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董仚生代表:在中西部建“雙承接”示范園應對金融危機  

2009年03月13日10:07【字號 【留言】論壇【打印】【關閉】
  針對去年9月份以來沿海發達地區一些企業受國際金融危機的沖擊停產或倒閉,導致中西部地區農民工返鄉的情況,全國人大代表、江西上饒市市長董仚生建議,在現有省級重點工業園區的基礎上建立“雙承接”示范園區,並給予優惠政策,以承接沿海產業轉移,承接返鄉農民工就業創業。

  董仚生說,建立“雙承接”基地,不但可以實現東中西部優勢互補,促進我國產業結構優化升級和區域協調發展,而且對當前保增長也具有現實意義。通過“雙承接”基地,東部地區產業和企業實現點對點梯度轉移,避免轉移盲目性和隨意性,又可通過“騰籠換鳥”發展高新技術產業、技術資本密集型產業和現代產業。而中西部地區則可集約和節約利用資源,加快產業集聚。如果國家對基地給予扶持,降低企業商務成本,為返鄉農民工提供就業崗位和創業平台,以創業帶動就業,為實現保增長奠定基礎。

  董仚生以他所在的上饒市為例,說明中西部地區建立“雙承接”基地的基礎和條件已經具備。他說,上饒市地處贛浙閩皖四省交界和長三角經濟區、海西經濟區、鄱陽湖生態經濟區“三區”交匯,至長、珠、閩地區主要城市僅需2-4小時車程。近年來,上饒經濟開發區共引進省外境內資金55億元,外商直接投資5.2億美元,已初步形成了有色金屬、光伏、機電光學和新型建材四大主導產業,2008年實現工業企業主營收入167億元。目前,開發區還有一批重大項目建成投產或即將開工建設,預計到2013年開發區實現主營業務收入1000億元,安置產業工人10萬人。

  董仚生說,建立“雙承接”基地,在中西部地區具有相當的發展基礎、明顯的區位優勢和良好的發展潛力,也順應了當前產業轉移的形勢。應在現有省級重點工業園區的基礎上建立“雙承接”示范園區,讓基地投資創業的企業享受到國家級開發區的各項優惠政策,並適時升格為國家級開發區。(新華網北京3月13日電 記者林艷興、楊維漢、劉元旭)
來源:新華社(責任編輯:李放)
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