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李佳鸣委员:加强区域合作 实现澳门经济“多元化”

2009年03月09日16:27【字号 【留言】论坛【打印】【关闭】

李佳鸣委员发言
  人民网北京3月9日电 (人民网前方报道组)今日15时,全国政协十一届二次会议第四次全会在人民大会堂举行。澳门青年联合会副理事长兼秘书长、澳门殷理基有限公司总经理李佳鸣委员作大会发言,发言的题目是《促进澳门经济适度多元化实现澳门社会经济持续发展》。李佳鸣委员认为,澳门是一个微型经济体,应该充分利用好已经建立的优势和较强的市场竞争力,在巩固优势产业的基础上,通过与周边地区合作,实质性地走向经济适度多元化。

  李佳鸣委员在大会发言中说,澳门回归祖国已进入了第十个年头。十年来,澳门社会稳定、民生和谐、经济繁荣,人均GDP在2007年达到了亚洲第一高的水平。但是澳门经济结构过度单一、博彩业“一业独大”、社会贫富差距进一步加大的矛盾也日益凸显,已经到了必须重新评估和优化调整的阶段。

  澳门是一个微型经济体,单靠自身条件无法实现真正意义上的“多元”,应该从实际情况出发,充分利用好已经建立的优势和较强的市场竞争力,在巩固优势产业的基础上,通过与周边地区合作,实质性地走向经济适度多元化。为此,我建议:

  一、融入区域合作,有效配置资源。

  除了产业结构单一这一问题比较突出以外,土地资源有限、市场狭小、交通相对不便等因素也制约了澳门的发展。要解决这些问题,必须走区域合作发展的道路。通过区域合作,区内的各种资源可以得到更好的互补与整合,资源配置的效率也可得到大幅提高。以港口资源为例,澳门通过区域合作,可以解决自身无深水港的问题,并可利用本身的自由经济体制,为珠海带来更多的国际贸易机会。整合澳门、珠海的机场资源,有利于进一步推进两地航空业、物流业的发展,解决两地居民出行难的问题。通过有效的区域合作,可以突破城市间的空间距离。港珠澳大桥的建设,可弥补澳珠两地国际交通网络的不足;澳珠交通的同城化建设,可以加强两地的交流、合作,增强城市活力;积极推进珠三角城际轨道网络,将有助于加快区域资源互补与整合的速度,并可改善各地人员往来的便利度。在一个资源配置高效率的投资环境里,澳门的经济发展潜力将会更好地发挥出来。

  二、加快横琴开发,创新发展模式。

  中央政府决定开发横琴岛,切实支持澳门经济适度多元化。《珠三角改革发展规划纲要》中更是明确提出了“科学发展、先行先试”的要求。因此,横琴岛的开发应该走澳珠合作创新道路。澳珠合作创新,能使澳门背靠祖国,解决土地等多种资源有限的问题,使澳门经济向多元化方向发展,珠海也可以通过这种合作创新获得突破性的发展与提升。澳珠合作开发横琴岛应当是思维的创新、制度的创新和管理模式的创新。

  横琴岛的开发方向,可以从两个方面来考虑:1.发挥两地优势。澳门历史悠久、城市特色鲜明,对国内外人士具有较强的吸引力。珠海环境优美,交通网络建设发达,旅游业、会展业起步早。因此,横琴的发展方向既要符合澳珠两地发展的需要,又要着力发挥两地现有的产业特色和优势。要在现有的基础上,更有效地相互配合,共享资源,引进国际资本,吸取先进经验,做大旅游项目,带动相关配套产业,从而把区域内的旅游业推向更高层面。

  2.提升产业层次。通过横琴合作,将融合澳珠两地优势,创造新的局面。2006年,就有国外高科技公司希望在澳门建立类似上海张江高科技园的微电子工业园。外资选择澳门的主要因素是澳门版权的保护力度、国际贸易基础、人员货物出入的便利度、生活氛围和社会环境,也考虑到珠海拥有的电子工业基础等,但建立科技园需要大面积的土地,这在当时的澳门是不可能实现的,横琴合作将给予此类项目新的机遇。这样的高科技产业引入横琴合作区,不但会使澳门的经济多元化有飞跃性的发展,也将提升珠海的产业层次,带动珠三角地区相关产业的发展。因此,澳珠两地政府要利用好区域合作优势,开拓思维,勇于创新。我坚信,这样的区域合作一定会取得巨大的成功。

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来源:人民网(责任编辑:李栋)
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