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信春鹰:有行政部门滥用立法授权 会尽量减少授权

2009年03月09日16:46【字号 【留言】论坛【打印】【关闭】
  人民网北京3月9日电(人民网前方报道组)今天14时30分,十一届全国人大二次会议新闻中心举行“人大立法和监督工作”专题采访,邀请全国人大常委会办公厅、法工委、预工委负责人在大会新闻中心接受中外记者采访。全国人大代表,全国人大常委会委员,全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰在回答记者提问时表示,立法中对主管部门、行政部门授权过多的问题也是我们立法工作一直努力要克服、避免的问题。尽量减少授权,我们一直在做这方面的努力。

  经济观察报记者提问说,我们现在有很多法律都存在对行政部门授权过多的问题,导致一些行政部门依法制定的一些规定或者条例超越或者偏离原授权法律的现象,有时候甚至出现抵触,比如《公司法》,从来没有禁止过国有股上市流通,但是现在实际上不能流通,我不知道今年在法律清理的过程中会不会解决这样的一些问题?

  信春鹰说,关于立法中对主管部门、行政部门授权过多的问题,这实际上也是我们立法工作一直努力要克服、避免的问题。尽量减少授权,我们一直在做这方面的努力,大家的意见我们也是可以理解的。

  她表示,现在立法中对部门授权过多有一些很复杂的情况。第一个情况,我们国家很大,各地的情况、各部门的情况千差万别,对于立法,无论大家怎么样地努力去建构法网,总是不能够涵盖我们社会生活中千差万别的情况。在这种情况下就不可避免地把权力授给执行部门,希望执行部门能够根据法律的授权来进行管理。应该说,大部分的法律授权条款是能够得到正确实施的,是能够按照立法意图来行使职权的,但确实也存在着行政部门滥用立法授权的情况,这些问题我们已经关注到,而且会继续地努力地去克服。
来源:人民网(责任编辑:景玥)
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