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董仚生代表:在中西部建“双承接”示范园应对金融危机  

2009年03月13日10:07【字号 【留言】论坛【打印】【关闭】
  针对去年9月份以来沿海发达地区一些企业受国际金融危机的冲击停产或倒闭,导致中西部地区农民工返乡的情况,全国人大代表、江西上饶市市长董仚生建议,在现有省级重点工业园区的基础上建立“双承接”示范园区,并给予优惠政策,以承接沿海产业转移,承接返乡农民工就业创业。

  董仚生说,建立“双承接”基地,不但可以实现东中西部优势互补,促进我国产业结构优化升级和区域协调发展,而且对当前保增长也具有现实意义。通过“双承接”基地,东部地区产业和企业实现点对点梯度转移,避免转移盲目性和随意性,又可通过“腾笼换鸟”发展高新技术产业、技术资本密集型产业和现代产业。而中西部地区则可集约和节约利用资源,加快产业集聚。如果国家对基地给予扶持,降低企业商务成本,为返乡农民工提供就业岗位和创业平台,以创业带动就业,为实现保增长奠定基础。

  董仚生以他所在的上饶市为例,说明中西部地区建立“双承接”基地的基础和条件已经具备。他说,上饶市地处赣浙闽皖四省交界和长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区“三区”交汇,至长、珠、闽地区主要城市仅需2-4小时车程。近年来,上饶经济开发区共引进省外境内资金55亿元,外商直接投资5.2亿美元,已初步形成了有色金属、光伏、机电光学和新型建材四大主导产业,2008年实现工业企业主营收入167亿元。目前,开发区还有一批重大项目建成投产或即将开工建设,预计到2013年开发区实现主营业务收入1000亿元,安置产业工人10万人。

  董仚生说,建立“双承接”基地,在中西部地区具有相当的发展基础、明显的区位优势和良好的发展潜力,也顺应了当前产业转移的形势。应在现有省级重点工业园区的基础上建立“双承接”示范园区,让基地投资创业的企业享受到国家级开发区的各项优惠政策,并适时升格为国家级开发区。(新华网北京3月13日电 记者林艳兴、杨维汉、刘元旭)
来源:新华社(责任编辑:李放)
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