两会专题

    3月9日上午9时,十一届全国人大第二次会议召开第二次全体会议,全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告。
  ·吴邦国:党的领导只能加强不能削弱 绝不搞多党轮流执政  要充分认识人大与西方议会的本质区别
  ·吴邦国:人大和“一府两院”关系不是西方的“三权分立” 
  ·人民时评:吴邦国委员长报告有精神 人大不唱“对台戏”     >>>直播回放请进

2008年工作回顾更多>>>

人大工作:共审议15件法律案 通过9件

08年,共审议15件法律案,通过9件,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院13个工作报告,作出3项决议,检查5部法律的实施情况。

一次会议所提建议71.5%解决或计划解决

人大常委会认真处理代表建议,上次大会期间代表提出的6279件建议,所提问题已解决或计划解决的有4489件,占代表建议总数的71.5%。

民主立法:推进科学民主立法 扩大公民有序参与

吴邦国指出,在立法工作方面,一是编制五年立法规划,召开立法工作会议,统筹部署立法工作。

经济发展:加快推进经济发展方式的“三个转变”

从评估情况看,纲要确定的大多数指标达到预期进度要求,实施情况总体上是好的。

"一保一控":2008年宏观调控政策年中年末果断调整

去年以来,面对复杂多变的国际经济形势和国内经济运行中的突出矛盾和问题,党中央审时度势,及时把宏观调控的首要任务从年初的“两防”,

农民收入:人均纯收入连续5年增量超300元增幅超6%

截至2008年底,全国农民专业合作社超过11万个,登记成员140多万户,加入合作社的农户成员年收入比非成员农户高出20%以上。

救灾重建:建灾后恢复重建基金

为确保抗震救灾和灾后恢复重建资金需要,2008年5月22日委员长会议明确,要以保障灾区人民生活为根本,一切从抗震救灾实际情况出发,

食品安全:使用食品添加剂须严格执行食品安全标准

坚持以人为本,促进解决民生问题,是常委会工作的又一重点。工作中,我们注意把立法和监督结合起来。

社保制度:社会保险法草案对五个险种作出具体规定

常委会在上一届初审的基础上,对社会保险法草案进行了较大修改。

劳动合同:全国规模以上企业劳动合同签订率达93%

劳动合同法颁布实施以来,全社会劳动合同意识普遍提高,劳动合同签订率明显上升。

对外交往:“请进来”“走出去”加强了对外互利合作

吴邦国委员长在报告中总结一年来对外交往工作时说,在开展对外交往方面,继续巩固全国人大与外国议会定期交流机制。

互联网整治:整治互联网低俗之风使网络环境有改善

国务院有关部门联合开展了整治互联网低俗之风专项行动,加强互联网管理。
2009年主要任务更多>>>

2010年形成中国特色社会主义法律体系

2009年是新中国成立60周年,是应对国际国内环境变化重大挑战、推动国家各项事业实现新发展的关键一年。常委会工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局行使职权,着力加强中国特色社会主义法律体系建设,

拟制定多部法律 完善多领域立法

今年计划安排的立法项目主要有:制定社会保险法、社会救助法、侵权责任法、行政强制法、农村土地承包经营纠纷仲裁法、精神卫生法、国防动员法等法律,修改国家赔偿法、保守国家秘密法、选举法、村民委员会组织法、土地管理法、邮政法、统计法等法律。要加强立法工作的组织协调,积极推进科学立法、民主立法,扩大公民对立法的有序参与,加强立法调研和科学论证,广泛凝聚共识,提高立法质量。

我国三类现行有效法律需完善

这当中大体分三种情况:一是有的法律是上世纪八十年代或九十年代初制定的,现在看来,有些规定已经明显不适应发展社会主义市场经济的需要;二是由于法律制定的时间有先有后,有的后法与前法的一些规定有不尽一致或不够衔接的地方;三是有的法律操作性不强,难以用国家强制力来保证实施。针对这些情况,去年常委会组织部署了对现行法律的清理工作。

完善中国特色社会主义法律体系过程把握四点

一是不能用西方的法律体系来套我们的法律体系。外国法律体系中有的法律,不符合我国国情和实际的,我们不搞;外国法律体系中没有的法律,但我国现实生活需要的,要及时制定。二是行政法规和地方性法规都是法律体系的重要组成部分。对用法律来规范尚不具备条件的,可依法制定行政法规和地方性法规,待取得经验、条件成熟时再制定法律;

全面贯彻实施监督法 确保中央重大决策部署贯彻落实

为了做好全年工作,党中央明确提出,要立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,促进经济社会又好又快发展与社会和谐稳定,并作出了一系列重大决策部署。

加强对经济工作解决民生问题的监督

一要加强对经济工作的监督。计划听取审议国务院关于转变经济发展方式、促进中小企业发展、大气污染防治工作情况等专项工作报告,听取审议国务院关于中央决算、审计工作和计划执行情况的报告,审查批准2008年中央决算,努力促进经济平稳较快发展,大力推进经济发展方式转变。二要加强对解决民生问题的监督。计划听取审议国务院关于农村社会保障体系建设、

提高监督工作时效强调三点

一是,监督权是宪法法律赋予人大的重要职权,人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是不可替代的。人大监督包括法律监督和工作监督,内容非常丰富,任务相当繁重,是大有可为的。二是,人大监督与“一府两院”的工作,目标是完全一致的,不是相互掣肘,不是唱“对台戏”。人大依法搞好监督,有利于推动“一府两院”改进工作;“一府两院”依法自觉接受人大监督,有利于依法行政和公正司法。

提高代表议案办理质量 拓宽代表知情知政渠道

吴邦国说,我们要继续深入贯彻落实中央9号文件精神,从坚持和完善人民代表大会制度出发,坚持尊重代表主体地位,坚持为代表服务的思想,加强服务保障,扩大代表对常委会、专门委员会工作的参与,认真听取代表的批评意见,提高代表议案办理质量,拓宽代表知情知政渠道,开展代表专题培训,努力把代表依法履职的积极性保护好、引导好、发挥好。我们要继续加强和改进人大对外交往,巩固和完善全国人大与外国议会定期交流机制,。
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  • ·温总理:您好:人民的好总理,看到您那么亲民那么爱民,我真是感……
  • ·加强政府透明度,经常去乡下走走看看,难得你们在农村体验一下。
  • ·好总理,人民得骄傲!
  • ·总理啊。为什么生双胞胎我们男的没陪产假?而生一个且有10天?……
  • ·真是我们的好总理呀,一定要保重好身体......
  • ·总理 您辛苦了
策划编辑:黄子娟
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