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 不光能上学 更要上好学

  

本报记者 廖文根 孙秀艳 朱磊
2009年03月11日00:00【字号 【留言】论坛【打印】【关闭】

  2009年
  小学初中学生人均公用经费
  分别提至300元和500元
  对义务教育阶段教师实行绩效工资制度
  提高1200万中小学教师待遇
  中央财政为此将投入120亿元
  制图:宋嵩

  【百姓点题】  

  如果说收入不公平影响人的一时,教育不公平则影响人的一生。随着城乡免费义务教育政策的实施,教育公平问题越来越受到人们的关注。

  义务教育免费了,农村学校的教学条件能不能跟上?在“上学难”逐步得到解决同时,如何解决“上好学”问题?如何让农村孩子共享优质的教育资源?

  

  温家宝总理在政府工作报告中提出要促进教育公平,使人人享有平等的受教育机会。这一话题引起代表委员的热议。

  农村教育整体水平仍偏低

  增投入 强基础

  【百姓经历】

  今年下半年,家住湖南农村的蒙蒙就要上小学了,虽然家对面就是村小学,但是蒙蒙的妈妈这段时间却在托人联系10公里外的县城小学。“虽然家里不富裕,但不能让孩子输在起跑线上。”

  “公平不光要讲结果公平,更要讲起点公平。”江西上饶市委书记蔡晓明代表说,“目前城乡的教育质量不同,所以教育公平就显得非常重要,是社会公平最核心问题。” 

  “虽然国家已加大投入力度,但目前农村教育整体水平仍偏低,农村中小学校教学基础条件尚待提高。”安徽巢湖市副市长罗平代表说,“以巢湖为例,全市农村初中实验器材配置率只有30%,无法达到国家规定的教学大纲要求。”

  “去年增加的1000亿元中央投资中,就有44亿投入到教育的基础建设中,投向主要在西部,导向性非常明确。”北京外国语大学校长郝平委员希望,在今年中央新增的4万亿元投资中,“继续加大对中西部地区教育基础设施的投资力度,彻底改变农村校舍破烂不堪的状况。除了政府投入,还应鼓励社会各界支持贫困地区的教育事业,并形成良好的社会氛围。”

  农村教育资源分散后更薄弱

  促整合 优配置

  【百姓经历】

  “我们学校前些年盖了一栋三层的新校舍,可容纳200多名学生,但这几年村里孩子越来越少,在校生现在只有50多名,最小一个班只有5人。看着空荡荡的教室,作为校长,着急啊!”来自安徽农村的曹校长一筹莫展。

  “农村学生迫切需要优质教育资源,但由于农村学校零散分布,导致教育投入和资源配置分散,这种需求很难被满足。”罗平表示。

  “政府工作报告提出今年要提高农村义务教育公用经费标准,把小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元,这是一个不小的数目,我们要认真筹划如何使这些钱发挥最大效益。”蔡晓明说:“农村教育资源本来就薄弱,一分散就更薄弱。调整农村学校布局,加大对农村教育资源的整合力度,是改善农村教育需要着力解决的问题。”

  “农村教育资源的整合,可以集中配置基础设施、教学设备、教师资源,使有限的投入产生最大的作用。”罗平表示,对于农村小学而言,学生少的可以进行撤并,选取交通便捷的行政村设立学校;初中、高中则可以向城镇集中,实行寄宿制学校。新农村建设“村村通”工程修起了公路,这也给学校布局集中提供了条件,学校可采取班车接送的方式解决学生上下学的安全问题。

  教育公平的关键在师资公平

  强师资 促均衡

  【百姓经历】

  在北京读师范专业的小王正在找工作。作为从农村出来的大学生,他很想为家乡教育尽点力,但也很犹豫:“农村教师艰难的处境,一直让我辗转难眠。”

  

  “解决教育公平的难点,是同一地区的教育如何得到均衡与协调发展。择校择的主要是优质教师资源。”郝平认为,政府应发挥主导作用,让重点中小学教师向新的、弱的学校流动,带动整个教师队伍素质的提高。

  “就师资来说,城市对农村其实有‘吸盘效应’。许多在农村教得比较好的老师,逐步都调到城里去了。”蔡晓明说,农村孩子素质并不差,如能保证农村教师素质,农村孩子同样能成才。

  “农村学校教学环境优化,教师待遇提高,才能稳定教师队伍。”罗平说,对现有的教师要加大培训力度,同时要鼓励城市教师到基层支教,要动员师范院校毕业生服务到农村基层。

  “要用政策引导年轻老师热爱农村教育,这里面最突出的问题就是待遇。”蔡晓明说,“国家应提高在边远地区和农村工作的教师的待遇,让他们更好地热爱农村教育,安心农村,教书育人。”





来源:人民网-《人民日报》(责任编辑:凌陈)
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